Dépense globale de formation en France : 30 milliards d’euros en 2008

Dépense globale de formation en France : 30 milliards d’euros en 2008

Un article (extraits) de Valérie Grasset-Morel, tiré du site Pourseformer.fr

Dépense globale de formation en France : 30 milliards d’euros en 2008 selon le Jaune budgétaire 2011

Record battu. Les dépenses de formation professionnelle et d’apprentissage se sont élevées à 29,8 milliards d’euros en 2008 (+ 5,3 % par rapport à 2007), selon le Jaune budgétaire 2011 que Pourseformer s’est procuré en exclusivité. Principaux enseignements : les entreprises accentuent leurs efforts et restent les financeurs les plus importants. Autres tendances : le rôle croissant des Opca [Organisme paritaire collecteur agréé], la montée en puissance du DIF [droit individuel à la formation] et l’autofinancement des salariés, qui bondit.

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Les entreprises, premier financeur. Les entreprises restent, de loin, le principal financeur de la formation professionnelle et de l’apprentissage avec 42 % de la dépense globale (12,6 milliards d’€, 5 % de plus qu’en 2007). Le taux de participation des entreprises de plus de 10 salariés s’élève en moyenne à 2,93 % de la masse salariales brute en 2009 (vs 1,6 % de l’obligation légale), soit une relative stabilité depuis 2003 et ce « malgré une conjoncture peu favorable en 2009 ».

Les Opca continuent de gagner en importance : 49 % des dépenses des entreprises en direction des actifs occupés du secteur privé passent par leur intermédiaire. En 2009, le « Jaune » observe « à titre provisoire » que les sommes versées aux Opca ont progressé de « deux points » en raison probablement de la contribution de 13 % au FPSPP (Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels).

L’État est le deuxième contributeur : sa dépense, en hausse de 8 % en 2008, représente 16 % du total.
 

Les Régions arrivent juste derrière, avec 15 % des dépenses totales et une hausse de 4 % de leurs crédits. Le reste de la dépense est assuré par les autres administrations et l’Unédic (4%). La dépense de l’Unédic est en baisse de 3%. Quant aux particuliers qui financent eux-mêmes leur formation, leur part dans la dépense globale est de 4 %, en hausse de 9 %.

Les salariés, premiers formés. Les salariés demeurent les principaux bénéficiaires des fonds de la formation continue (83 % des dépenses des entreprises), dans un contexte de début de crise et de retournement de l’emploi, et au moment où la dépense pour la formation des demandeurs d’emploi repart à la hausse (+ 8 %). La dépense pour les jeunes est stable. Les entreprises ont toutefois augmenté de 7 % le montant de leurs dépenses au titre des contrats de professionnalisation en 2008 par rapport à 2007, soit 1,1 milliard d’€ qui a transité par les Opca. L’apprentissage s’est développé de façon moins dynamique qu’en 2007 (+2% en 2008 contre +7% en 2007).

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Montée en charge du DIF. Le « Jaune » 2011 relève que le DIF « après une lente montée en charge, a bénéficié à un plus grand nombre de salariés en 2008 : 6 % des salariés contre 5 % en 2007 et 3 % en 2006. » En 2008, les Opca ont financé 377 000 formations au titre du DIF, soit 24 % de plus qu’en 2007.

Priorités. Dans son introduction, l’annexe budgétaire présente les orientations de l’État pour 2011 en matière d’emploi-formation. Il affiche une augmentation de ces crédits en faveur du retour à l’emploi et de l’amélioration de l’efficacité du service public de l’emploi (3 566,83 millions d’euros en autorisations d’engagement et en crédits de paiement).

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