Fonds public/privés : quels enjeux pour les communautés?
Le dernier Bulletin de liaison de la Fédération des associations de familles monoparentales et recomposées du Québec porte principalement sur les enjeux liés à la pratique de plus en plus répandue, pour les gouvernements, de répondre aux besoins de la population par la création de fonds publics/privés. Quelque-uns des articles de ce Bulletin viennent d'être mis en ligne dans notre site web :
Le train est en marche!
En 2008-2009, les priorités d’actions de la Fédération seront toujours aussi nombreuses et viseront, comme par les années passées, à améliorer les conditions de vie des familles monoparentales et recomposées.
Qu'est-ce qu'il y a au fond du fonds?
Dans le cadre de son budget de mars 2008, le gouvernement du Québec annonçait la création d’un nouveau fonds de 400 millions de dollars, sur dix ans, pour le développement des enfants de 0 à 5 ans en situation de vulnérabilité. Ce fonds prévoit financer des actions et des projets afin, notamment, d’augmenter l’intervention précoce et soutenue auprès des enfants et d’améliorer le soutien aux parents sous diverses formes, pour mieux les outiller afin de favoriser le développement des enfants.
Déjà, en 2004, la Fondation Chagnon incitait le gouvernement à investir dans ses programmes d’intervention par la création de fonds publics/privés (dans la majorité des cas, le gouvernement investit presque la moitié des argents). En 2004, le gouvernement avait signé une entente de cinq ans totalisant plusieurs millions. En 2006, une autre entente de 400 millions de dollars, sur dix ans, était signée avec la Fondation Chagnon pour la promotion de saines habitudes de vie (dont 200 millions provenant du gouvernement).
Alors que, pour certains, ce type d’initiative vaut d’être saluée, pour d’autres, ces façons de faire posent de sérieuses questions, notamment aux plans politique et démocratique. N’est-il pas questionnant que les fondations privées réussissent à engager des fonds publics dans ce qu’elles décident être important pour la société, selon leurs valeurs, leur vision et ce, sans débats? N’y aurait-il pas lieu ici de faire davantage de place à la parole publique?
Les projets de mobilisation des communautés ou comment épuiser la ressource
Il y a quelques années, nous nous inquiétions de la multiplication des programmes d’intervention précoce (gentiment baptisée entre nous de «féroce»). Nous souhaitions comprendre alors le pourquoi de l’intensité de ces programmes et les fondements qui motivaient cette explosion. Aujourd’hui, c’est la multiplication des promoteurs de projets de mobilisation des communautés dans le champ enfance-famille qui suscite questionnements et inconforts. Si les tensions liées au partenariat ne datent pas d’hier, nous pouvons observer que, dans le contexte actuel, les difficultés deviennent exponentielles. Si nous pouvons mieux comprendre théoriquement ce qui est en jeu, allons voir comment tout ça se passe dans les milieux.
**D'autres articles des numéros précédents de notre Bulletin sont également accessibles dans notre site web.**
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